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关于印发分类型海域使用论证报告编写大纲的通知
(海办管字[2009]20号)
  发布时间:2008年5月9日 [打印本页]  [关闭窗口]
 

沿海省、自治区、直辖市海洋厅(局),局属各有关单位,各海域使用论证资质单位:

 

    为进一步提高海域使用论证的针对性,加快论证工作时效,实施分类论证,我局组织编制了开放式养殖用海、旅游娱乐用海、海底工程用海、油气开采用海和海砂开采用海等5个类型用海的海域使用论证报告编写大纲,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

    附件:

 

    1、开放式养殖用海海域使用论证报告编写大纲

 

    2、旅游娱乐用海海域使用论证报告编写大纲

 

    3、海底工程用海海域使用论证报告编写大纲

 

    4、油气开采用海海域使用论证报告编写大纲

 

    5、海砂开采用海海域使用论证报告编写大纲

 

 

 

 

国家海洋局办公室

二○○九年一月十五日

 

 

 

 

开放式养殖用海海域使用论证报告编写大纲

 

 

 

    1 概述

 

    1.1 养殖区域用海基本情况

 

    简要描述养殖种类、养殖方法,养殖用海平面布置,开发方案和养殖用海面积及期限。

 

    1.2 论证工作重点

 

    重点论证与区划和规划的符合性分析,以及利益相关者分析等。

 

    2 养殖区域所在海域概况及分析

 

    2.1 养殖条件基本情况

 

    描述养殖海域水质、沉积物、水文气象等与养殖有关的环境要素的分布情况。

 

    2.2 生物资源概况及简要分析

 

    简要分析养殖海域浮游生物、底栖生物等海洋生物种类组成和数量分布现状。

 

    3 养殖区域用海与海洋功能区划和海岸保护与利用规划符合性分析

 

    3.1 与功能区划符合性分析

 

    3.2 与海岸保护与利用规划符合性分析

 

    4 养殖区域所在海域开发利用现状及利益相关者分析

 

    4.1 海域开发利用现状

 

    4.2 利益相关者界定及影响分析

 

    5 结论、建议与对策

 

    5.1 结论

 

    5.2 建议

 

    5.3 海域使用管理对策与措施

 

    附件:资料来源说明

 

 

 

旅游娱乐用海海域使用论证报告编写大纲

    1 概述

 

    1.1 用海项目基本情况

 

    简要描述项目的用海位置、建设内容、用海平面布置,施工方案和项目申请用海面积及期限。

 

    1.2 项目所在海域自然环境简况

 

    简述项目使用海域水文气象、水质等与旅游娱乐有关的自然环境条件的现状。

 

    1.3 论证依据

 

    1.4 论证工作等级和范围

 

    2 项目用海与海洋功能区划和海岸保护与利用规划符合性分析

 

    2.1 与功能区划符合性分析

 

    2.2 与海岸保护与利用规划符合性分析

 

    3 项目所在海域开发利用现状及利益相关者分析

 

    3.1 海域开发利用现状

 

    3.2 利益相关者界定及影响分析

 

    4 项目用海合理性分析

 

    4.1 用海方式合理性分析

 

    4.2 面积合理性分析

 

    4.3 期限合理性分析

 

    5 结论、建议与对策

 

    5.1 结论

 

    5.2 建议

 

    5.3 海域使用管理对策与措施

 

    附件:资料来源说明

 

    说明:本大纲不含涉及填海造地的旅游娱乐用海项目。

 

 

 

 

 

海底工程用海海域使用论证报告编写大纲

    1 概述

 

    1.1 项目用海基本情况

 

    描述项目来源,工程用海位置,海底工程中涉海工程、配套工程主体结构、平面布置、申请用海用途、性质、面积和期限等基本情况,简述涉海工程施工量、施工方案。

 

    1.2 论证依据

 

    1.3 论证工作等级和范围

 

    1.4 论证工作重点

 

    2 项目用海与海洋功能区划和海岸保护与利用规划符合性分析

 

    2.1 与功能区划符合性分析

 

    2.2 与海岸保护与利用规划符合性分析

 

    3 项目所在海域开发利用现状及利益相关者分析

 

    3.1 海域开发利用现状

 

    3.2 利益相关者界定及影响分析

 

    4 项目用海合理性分析

 

    4.1 选址合理性分析

 

    从海底地形地貌,海底面状况,浅部地层及其工程性质,灾害地质因素和海底稳定性等方面论述。

 

    4.2面积合理性分析

 

    说明用海界址点界定及面积量算方法,分析安全保护水域的设置规模的依据和必要性,分析用海面积合理性。

 

    4.3期限合理性分析

 

    5 结论、建议与对策

 

    5.1 结论

 

    5.2 建议

 

    5.3 海域使用管理对策与措施

 

    附件 资料来源说明

 

    说明:本大纲不含涉及海底电缆管道的项目用海。

 

 

 

 

 

油气开采用海海域使用论证报告编写大纲

    1 概述

 

    1.1 用海项目情况简介

 

    简要介绍油气开采项目来源、单元构成、用海平面布置、油气开发及施工方案等情况,说明项目申请用海面积及期限。

 

    1.2 论证依据

 

    1.3 论证工作等级和范围

 

    1.4 论证工作重点

 

    2 项目所在海域概况及分析

 

    描述油气开采所在区域的气象、海洋水文、海洋生物、海洋环境质量现状以及主要海洋自然灾害等环境条件。

 

    3 项目用海与海洋功能区划和海岸保护与利用规划符合性分析

 

    3.1 与功能区划符合性分析

 

    3.2 与海岸保护与利用规划的符合性分析

 

    4 项目所在海域开发利用现状及利益相关者分析

 

    4.1 海域开发利用现状

 

    4.2 利益相关者界定及影响分析

 

    4.3 对国家权益、国防安全的影响

 

    5 项目用海合理性分析

 

    5.1 用海方式合理性分析

 

    5.2面积合理性分析

 

    5.3期限合理性分析

 

    6 项目用海风险分析

 

    重点阐述溢油风险事故影响范围、危害分析及防范措施。

 

    7 结论、建议与对策

 

    7.1 结论

 

    7.2 建议

 

    7.3 海域使用管理对策与措施

 

    附件:资料来源说明

 

    说明:本大纲不含涉及填海造地的油气开采项目。

 

 

 

 

 

海砂开采用海海域使用论证报告编写大纲

    1 概述

 

    1.1 项目用海基本情况

 

    (1)开采地点、开采范围、开采量、开采方式及开采期限;

 

    (2)开采海域的海砂生成原因及品位、储量(可开采储量)、用途。

 

    1.2项目用海必要性

 

    1.3论证依据

 

    1.4论证工作等级和范围。

 

    1.5 论证重点

 

    海砂开采后潮流动力场、波浪要素的影响分析,采砂坑回淤强度以及对岸滩和海底冲刷稳定性的影响预测。

 

    2 项目所在海域概况及分析

 

    2.1自然、社会概况

 

    2.2 资源、生态、环境概况及简要分析

 

    海底地质地貌条件、海洋水文、气象条件和主要海洋生物资源的种类、分布区域、蕴藏量等。

 

    2.3流场和波浪强度变化及其对毗邻海岸的侵蚀预测分析

 

    3 项目用海与海洋功能区划和海岸保护与利用规划的符合性分析

 

    3.1与功能区划的符合性分析

 

    3.2 与海岸保护与利用规划的符合性分析

 

    4 项目所在海域开发利用现状和利益相关者分析

 

    4.1.海域开发利用现状

 

    包括海洋渔业资源的捕捞和养殖情况、海上交通情况、海底管线情况、海上构造物情况(尤其注意对海洋权益有特殊意义的海上构造物、标志物)、海上军事设施及军事训练场地情况、其他(自然保护区、科学试验区、风景名胜区、旅游度假区)等。

  4.2利益相关者界定及影响分析

 

  4.3项目用海对国家权益、国防安全的影响分析

 

    5 海砂开采用海合理性分析

 

    5.1 选址合理性分析

 

    5.2 面积合理性分析

 

    5.3 期限合理性分析

 

    6结论、建议与对策

 

    6.1 结论

 

    6.2 建议

 

    6.3 海域使用管理对策与措施

 

    附件:资料来源说明

 

 

 
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